制定出台《条例》，是贯彻落实习近平总书记关于烈士褒扬工作重要指示批示精神的具体行动。湖北省在册烈士12.9万人，国家级烈士纪念设施18处、省级烈士纪念设施27处、市县烈士纪念设施38处。《条例》把更好实施《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《烈士纪念设施保护管理办法》《烈士安葬办法》《烈士公祭办法》等国家级法律法规作为内在要求，把发挥好湖北丰厚的红色资源优势作为重要目标，坚持价值引领、制度创新和问题导向，对国家法律法规的一些原则性规定进行了细化，特别是在英烈缅怀纪念、烈士纪念设施保护管理、英烈事迹和精神宣传弘扬、英烈尊严和合法权益维护及遗属抚恤优待等方面进行了全面规范和明确规定。

制定出台《条例》，是推动湖北英烈保护工作高质量发展的重要保证。《条例》坚持实事求是、务实创新，确保其中7章45条内容立得住、行得通、真管用。明确规范烈士纪念日活动、礼兵仪仗、送迎安葬仪式等事项开展，规定政府有关部门和相关保护管理单位的多样化、精细化服务保障职责，指出应当加强跨部门协作，运用查阅档案信息、技术鉴定比对等方式全力溯源，加强无名英烈身份确认和寻亲工作。在健全完善烈士纪念设施管理保护方面，明确以退役军人工作主管部门统一归口管理为原则，明确零散烈士墓就近迁移至烈士陵园或者烈士集中安葬墓区，规定不动产登记机构应当依法办理烈士纪念设施不动产登记。明确禁止在烈士纪念设施保护范围内擅自摆摊设点从事经营性活动等8类行为。明确在重要纪念日、重大庆典日适当延长开放时间，方便社会公众瞻仰、悼念，鼓励市、县两级人民政府建立跨区域合作机制，加强在烈士纪念设施保护利用方面的交流合作。在健全完善英烈事迹精神宣传弘扬方面，鼓励和支持以英烈事迹为题材、弘扬英烈精神的优秀文学艺术作品、广播电视和网络视听节目的创作生产和宣传推广。明确广播电台、电视台、报刊出版单位、网络视听平台以及其他互联网信息服务提供者及剧院、电影院等演出、放映场所要通过播放或者刊登英烈题材作品、发布公益广告、开设专栏等方式，广泛宣传英烈事迹和精神。明确将烈士陵园等烈士纪念设施的英烈讲解员纳入文物博物等专业技术职称评定范围，打通英烈讲解员职业发展通道。在健全完善烈属抚恤优待方面，建立一次性抚慰金制度，在本条例施行后牺牲并被评定为烈士的，明确由省人民政府向烈属发放一次性抚慰金，让烈属真切感受到党和国家的关怀、社会的尊崇。规定各级政府应当定期走访慰问、常态化联系烈属，关心遗烈属生活情况，为社会各界关爱和帮扶烈属提供便利。在健全完善部门齐抓共管联动机制方面，明确县级以上人民政府、退役军人事务、发改、教育等相关部门应当按照各自职责做好英烈保护工作。明确县级以上人民政府应当将英烈保护工作经费、烈属抚恤优待经费列入本级预算，鼓励和支持自然人、法人和非法人组织以捐赠财产、义务维护烈士纪念设施、义务宣讲英烈事迹和精神、帮扶烈属等公益活动的方式参与英烈保护工作，捐赠财产用于英烈保护的，可以依法享受税收优惠。

制定出台《条例》，是湖北聚力打造“全国英烈精神弘扬激励的胜地”的有力举措。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。全省退役军人事务部门将把《条例》实施作为一项重要政治任务抓紧抓实，将《条例》的主要内容、创新举措、工作要求纳入常态化教育培训内容，推动全省退役军人事务系统党员干部先学先行、先用起来，在《条例》贯彻实施上发挥示范带动作用。积极发挥英烈保护部门联动协调机制作用，加强与相关部门信息互通、研究会商、协调配合、联合执法，对违反《条例》有关规定，侵害英烈姓名、肖像、名誉、荣誉，破坏、污损烈士纪念设施等违法行为，会同相关部门依法依规严肃处理，切实维护英烈尊严和合法权益，确保《条例》实施的权威性和执行力。联合央媒、省媒等各级媒体，多形式、多载体持续推进《条例》的学习宣传贯彻，结合清明节、烈士纪念日等重要时间节点，常态化开展《条例》“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”系列活动，进一步提升《条例》的公众知晓率和参与度，引导社会各界积极支持、参与《条例》的贯彻实施，为湖北聚力打造“全国英烈精神弘扬激励的胜地”提供坚实法治保障。